制造业，特别是装备制造业在一个国家的经济增长、人民健康和国家安全中扮演着重要角色。最近，在国务院召开的振兴装备制造业工作会议上，正式发布的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中指出：大力振兴装备制造业，是党的十六大提出的重要任务，是落实和树立科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展的战略举措。作为装备制造业的基础产业的机床工具行业，有着既要实现本专业领域的振兴目标，又要为整个装备工业提供先进、实用、高效、可靠的技术装备的双重重任。机床工具行业面临的新形势、新任务，进一步增加了行业使命感和责任感。
一、机床工具行业“十五”的快速发展，为实现振兴目标奠定了基础
“十五”期间，中国机床工具行业取得了快速发展与长足进步，特别是在当今机床主流市场数控机床的产品发展上更是成绩骄人。表1列出我国GDP增幅与机床工具行业产品销售收入、数控金切机床产量增长情况。从表1可以看出：“十五”期间，中国机床工具行业处于较快速增长期，以产品销售收入为例，2001年机床工业产品销售收入为199.5亿元，到2005年增加到534.6亿元，增长了2.8倍，平均年增长约26%。而作为现代制造业基础装备的数控金切机床，“十五”末的产量是“九五”末(2000年数控金切机床产量为14053台)的4.24倍，平均年增长达33.5%。
表1 “十五”期间机床工具行业的几项指标情况
年份 2001 2002 2003 2004 2005
GDP增幅(%) 8.3 9.1 10.0 10.1 10.2
机床工具行业销售收入增幅(%) 15.2 23.2 33.7 38.1 24.3
金切机床产量(万台) 19.21 23.19 30.68 38.92 45.07
数控金切机床产量(台) 17521 24803 36813 51861 59639
中国数控机床“十五”期间的发展，可以概括为：中低档数控机床得到用户的广泛认同，实现了基本立足于国内的“十五”机床工具行业规划目标，在高档数控机床研发上取得历史性的突破。“十五”期间，机床工具行业坚持改革开放的方针，采取引进技术与自主开发相结合，并通过合资合作、跨国并构等多种形式，努力提高数控机床的产品质量，扩大数控机床的可供品种，建立自主知识产权，提高核心竞争力，从而使一大批数控机床品种，得到用户的广泛认同，如数控车床、立式加工中心、数控钻床、电加工机床、数控重型机床和数控成形机床等产品具有较好的性价比，基本实现立足于国内的行业“十五”规划目标。自1999年江苏多棱数控机床股份有限公司开发出我国第1台五轴联动龙门加工中心以来，机床工具行业陆续开发了一批国内急需，且长期依赖进口的高档数控机床，使我国机床制造业在打破国外技术封锁，受制于国外的高档数控机床研发上，取得了历史性突破。具有代表性的产品有：五轴联动叶片加工中心、五轴联动横梁移动高速龙门铣床、五轴联动数控龙门铣镗床、五轴联动车铣复合加工中心、五轴卧式加工中心、六轴五联动弧齿锥齿轮磨床以及数控重型车铣、镗铣床等。这些产品已经在航天航空、发电设备制造业和国防军工企业，与国外进口装备同台较艺，且经受了考验。
“十五”期间，我国机床工具行业在数控机床的发展与进步，为实现《国务院关于振兴装备制造业的若干意见》中提出的改变大型、高精度数控机床大部分依赖进口的现状，满足机械、航空航天等工业发展的需要，为实现重点突破大型、精密、高速数控装备和数控系统及功能部件的振兴目标奠定了良好的基础。
二、机床工具行业的跨地区重组与海外并构，有利地提升了“中国机床”的知名度
“十五”期间，我国机床工具行业打破地区的封锁，实现了跨地区、跨省市的企业联合重组，形成了一批较大的企业集团，增强了企业集团的实力和竞争力。陕西秦川机械发展股份有限公司兼并了陕西机床厂，组建了秦川格兰德机械有限公司；杭州机床厂与杭州无线电专用设备厂合并组建杭州机床集团有限公司之后，通过并构重组了长春第一机床厂，收购了杭州工具总厂，现正着手新的生产基地建设；沈阳机床集团有限公司在收购了云南CY集团有限公司后，又收购了交大昆机科技股份有限公司的28%股权，成为该公司的第一大股东；齐齐哈尔二机床集团有限公司并构了福建三明机床厂；北京机电院高技术股份有限公司控股北京第二机床厂。在国有企业并构重组的热潮中，民营资本也开始进入机床工具行业，如江苏新瑞机械有限公司收购了长城机床厂，组建宁夏新瑞长城机床有限公司；江西杰克集团并构重组了江西吉安机床厂等。在国内并构重组的形势下，行业内一些大企业开始走出国门，实施海外并构战略，取得了卓有成效的业绩。表2列出了海外并构的10 大案例。机床工具行业通过国内重组和海外并构，正在改变着产业的组织结构和布局，特别是通过海外并构，非常有利于学习海外企业的先进技术与管理，进一步加强产品的海外经销，提升“中国机床”在国际市场的知名度。
表2 机床工具行业企业海外并购十大案例
企业名称 收购年份 被并构企 形式
大连机床集团有限责任公司 2002 美国英格索尔生产系统司 全资收购
2003 美国英格索尔曲轴系统公司 全资收购
2004 德国滋默曼公司 控股
沈阳机床集团有限公司 2004 德国希斯公司 全资收购
上海电气集团上海明精机床公司 2003 德国沃伦贝格公司 全资收购
2004 日本池贝公司 控股
哈尔滨量具刃具集团有限公司 2005 德国凯狮公司 全资收购
秦川机械发展股份有限公司 2003 联合美国工业公司及其全资子公 控股
北京机电控股公司北京第一机床厂 2005 德国阿道夫?瓦德里希科堡两合公 全资收购
杭州机床集团有限公司 2006 德国aba z&b磨床有限公司 控股
三、中国机床市场的旺盛需求，极大地吸引着海外机床制造业
“十五”期间，中国机床消费连创新纪录，已经连续四年保持世界机床第一消费大国和世界机床第一进口大国，2001～2005年，机床消费、机床进口见表 3所示。中国机床市场的旺盛需求，极大地吸引了海外机床制造业，跨国机床集团、海外知名机床制造商，加紧了进入中国市场的步伐，从开始的在中国境内设立代表处、办事机构，负责其产品的营销、服务，到设立维修服务展示中心，进行合资合作生产，最终采取在中国成立独资企业，实行本土化生产，而参与机床市场的竞争。外商投资的变化特点主要表现在：一是投资结构的不断优化，对加工制造业和资金密集型项目的投资明显增加；二是更加注重本地化经营。加快了产业转移，建立生产制造中心的速度明显加快；三是投资以独资为主要方式。这种变化进一步加剧了国内机床市场的竞争，冲击国内数控机床生产企业，使国内机床制造企业的市场占有率不断降低。近几年在中国设立独资企业的知名公司有：瑞典的山特维克，德国的DMG和斯来福临，日本的新日本工机、牧野、沙迪克和三菱电机，美国的哈斯、哈挺和法道、善能，意大利的利雅路，韩国的大宇以及我国台湾省的友嘉、程泰、金丰、潭兴等等。这些独资企业以其母公司的技术、资金优势，采取大部件组装的生产方式，更以较高起点、适度规模的经营手段，抢占国内市场。从而使国内机床制造业尚具优势的中低档数控机床的竞争更加激烈。
表3 “十五”期间机床消费与进口金额
年份 2001 2002 2003 2004 2005
机床消费(亿美元) 40.1 51.9 67.3 94.6 107.8
机床进口(亿美元) 24.1 31.5 41.3 59.2 64.9
其中数控机床进口(亿美元) 14.1 18.8 26.8 41.1 44.7
竞争并不可怕，自从实行改革开放政策以来，中国的机床市场较早地实现了与国际接轨。中国的机床工具行业就是在改革开放政策的指引下，在市场经济的建设发展完善中，在市场竞争的条件里，不断取得发展与进步，并在一些方面具备了与强手抗衡的能力。今天，在国家大力扶植装备制造业发展振兴的新形势下，中国机床工具行业愿与友好合作的世界机床制造业界一道，实现相互促进，共同发展的愿景。
四、中国的“十一五”发展宏伟规划，为海内外机床业界构筑新的商机
“十一五”是中国经济发展的关键时期，是建设小康社会的重要阶段。2006年中国经济将继续保持健康稳定快速发展，2006年中国进出口贸易总额将超过 16000亿美元，预计中国机床市场的消费额将达120亿美元。而2008年中国将举办奥运会，这一切都孕育着巨大的商机。
“十一五”规划的实施、振兴装备制造业的兰图，定将掀起装备工业企业的技术改造高潮，数控机床无疑是首当其冲的关键。“十五”期间，中国数控金切机床的消费、生产与进口量如表4所列。
表4 “十五”期间数控金切机床生产、进口及消费
年份 2001 2002 2003 2004 2005
国内生产(台) 17521 24803 36813 51861 59693
进口(台) 13208 18276 23320 30104 30746
数控金切机床消费(台) 30000 40000 55000 75000 85000
据有关部门预测，今后一个时期，中国的汽车及其零部件、机械制造、航天航空、船舶、农田水利五大行业将构成机床市场的主体，对各类机床的需求量很大，其中对大、重型机床的需求将增加，对高中档数控机床的需求将增多。中国机床工具工业协会将于2007年4月举办第十届中国国际机床展览会 (CIMT2007)，这将是CIMT展会走过的第18个春秋，也是世界第四大机床名展的CIMT的10届华诞。届时，定将会为海内外机床工具制造业构筑一个更加开放的交易平台，更加理想的沟通场所，让我们共同期待第10届中国国际机床展览会的到来，预祝未来的中国机床市场、世界的机床市场更加繁荣，海内外的机床工具制造业界取得更大的发展！
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